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第４回 障害者の一般就労を支える人材の育成のあり方に関する研究会議事録
（平成２０年１１月１７日（月）１８：００〜２０：００ 於：第１２会議室）

○事務局　藤井
　資料の2の[2]をご覧いただければと思います。今、秋場からご説明を申し上げました
就労支援共通基礎スキルについてということで、一応今までの議論を踏まえて、たたき
台としてご提案をさせていただきます。
　これまでの研究会及び並行して開催している作業部会の議論の一端を紹介したいと思
います。就労支援を担う人材、主にここで取り上げているのは就労支援員、就業支援担
当者、ジョブコーチ等でございますけれども、これらに共通する部分があるのではない
かという議論が多くございます。あと、就労支援機関のみならず、就労支援機関以外に、
また就労支援機関の職員で就労支援担当者以外の者でも、就労支援の目的や流れを理解
することが必要なグループがあるのではないかと、議論があります。
　現在、基礎的な就労支援スキルを習得できる研修としては、幕張の総合センターで行
っております職リハ実践セミナー、発達障害者就労支援セミナー、それから、地方自治
体や民間機関が独自に行っている研修等もございます。
　そういった研修を実施する場合の前提として、どんな人が対象となるかカテゴライズ
してみたのが、1の(1)から(4)です。
　まず、1は、本来のターゲットではありませんが、「就労支援機関で直接就労支援業務
を担当する者」ということで、就労支援員、障害者就業・生活支援センターの就業支援
担当者、1号ジョブコーチ。それから、ご議論の中でもございましたけれども、自治体等
の就労支援センターの就労支援担当者もここに加えさせていただいています。
　2番目のグループとしては、「就労支援を実施する機関以外の職員で、それなりの知識
が必要であるとする者」、例えば、継続のA・Bの職員、それから、全国で県立含めて19
カ所ございますけれども、障害者能力開発校の訓練指導員並びに生活指導員、それから
特別支援学校の指導教員それから、発達支援センターの就労支援担当者、難病相談支援
センターの担当者、それから、主に精神保健福祉センターなどでございますけれども、
医療保健機関等で障害者の就労支援に関わりのある者。これを第2のグループとしてご
ざいます。
　それから、第3のグループとしては、就労支援機関の職員で、直接就労支援業務は行
わないが一定程度スキルが必要であるとする者で、先ほどから出ておりますように、サ
ービス管理責任者であるとか、あるいは職業指導員や生活支援員、就業・生活支援セン
ターの生活支援の担当者としております。
　4番目としては、今度は受け入れ側といいますか、企業、それから特例子会社を念頭に
置いて、第2号ジョブコーチ、管理者の方、人事・労務担当者や職業生活相談員等を一応
それぞれのグループとして、ここで提案させていただきます。
　2の[2]の2ページ目ですが、研修のやり方についていろいろご議論がありましたけれど
も、対象者を特定して行う場合と、あるいは、一般的に広い対象者を行う場合が想定さ
れるということです。それから、先ほど、秋場の説明でもありましたが、基礎部分のみ
を独立して実施する場合と、それぞれ、例えば就労支援担当者研修の中にある初級研修
に、入門・基礎部門の内容を包括的に行う研修等が想定されます。
　それと、3番目の丸として、これはご意見が多かったのですが、座学だけではなかな
か身に付かないということで、事例検討、演習ロールプレイングそれから、意見交換、
実習等の時間を多く設けて欲しいというご議論もありました。