社会保障審議会障害者部会(第50回)議事録(抜粋) 2013/07/18
2016-03-20


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○日時 平成25年7月18日(木) 10:00〜12:15

○場所 都道府県会館402会議室

○出席者 阿由葉寛委員 石野富志三郎委員 石原康則委員 伊藤たてお委員
 伊豫雅臣委員 大濱眞委員 大原裕介委員 小澤温委員 河崎建人委員
 菊池馨実委員 君塚葵委員 清原慶子委員 久保厚子委員 駒村康平委員
 佐藤進委員 竹下義樹委員 橘文也委員 玉木幸則委員 藤堂栄子委員
 中板育美委員 中村耕三委員 野沢和弘委員 日野博愛委員 広田和子委員
 本條義和委員 三上裕司委員 湯崎英彦委員 森祐司参考人

○広田委員 非常に大がかりな内容をやるにしては、6月30日まで蒲原さんの前
任だった岡田社会・援護局長がおいでにならないのが、私は非常に不思議です。
なぜかというと、昔、体の大きな中村秀一さんと精神病院への移送費で何度も何
度も大喧嘩したので、非常に鮮明に覚えています。岡田部長の下でいろいろな制
度が国会に入っていって、通っていますから、是非、岡田局長においでいただい
たほうが、蒲原さんは昔から知っているから力量も分かっているし、君島さんも
井上さんもみんな一生懸命やっているのは分かっていますが、来るべきだし、国
民の一員としておいでくださいと、正式な要請です。皆さん、そう思いませんか。
私はそう思います。
 また、「地域生活の推進の検討会」を初めて見たのですが、精神障害者の最大
の人権侵害は、虐待防止法等出ていますが、入院治療が必要でない人が何十万人
も精神科病院の中にいる、それが何十年も続いている。これは国及び地方自治体
の不作為で、また現在もマスコミの不適切な報道にもよって、精神障害者だけで
なく社会全体が非常に暮らしづらい時代になってきていますが、昔は犯罪報道な
ど精神障害者にとって厳しい状況でした。そういう中で、たまたま駒村先生と御
一緒した生活困窮者の特別部会で生活保護の話が出たときに、生活保護制度の中
の医療費、先ほどの中村秀一さんとやり合ったのは移送費でしたが、今度は医療
費です。医療費が非常に生活保護を圧迫していると。ですから、そこの医療費削
減のために、いわゆる社会的入院はどうするかといったときに、私は次官になる
前の村木さんも、政務官も、副大臣も来ていましたが、そこで言ったのは住宅問
題は国土交通省、内閣府の山崎史郎さんも来ていましたから、そういうところが、
「国を挙げてやるべきだ」と。障害者だけでなく、この国の施策の遅れているの
は住宅施策だと思います。精神科病院から出てこられないのは、ひとえに地域住
民のいろいろな感情もあるけれど、住宅施策の欠落だと思っています。そんなも
のが含まれた形で、ただ単にグループホームがどうした、ケアホームがどうした
ということではなくて、お金がたくさん掛かる話だけではなくて、バリエーショ
ンがあります。今は空家もあります。高齢者が1人で住んでいて不安だとか、孤
立死もある。また、親亡き後ではなく、親ある今、親をどうしたらいいかという
精神障害者の課題もあります。親のグループホームが必要という感じがあります。
そういうときにこの検討会の名簿を見ると、発達障害の方が入っているのですが、
この方おひとりが精神分野本人なのかと思いました。非常に日程が詰まっている
から、今ここに入れてと言っても難しいかもしれませんが、私は精神医療サバイ
バーで出ていますが、精神障害者の一員ですから、地域の検討会に精神障害者の
名前が入っていないのは非常に残念だということで、今後よろしくお願いします
というのが1点です。
 また、これは早急ですが、就労の話が先ほども雇用率の話などで出ていて、5
年後とはいえ精神障害も入る。横浜市中区のハローワークに行くと障害者窓口が

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